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陳存根:倡導有機生活 開發地標產品

www.vkfkfb.live | 時間:2019-10-31 08:45:15 | 來源:中國食品報

  【中國食品報融媒體】(本報特約記者 吳安平)在 2019 品牌農業發展國際研討會暨第九屆成都有機農業論壇上,中央國家機關工委原副書記、西北農林科技大學教授、博士生導師陳存根以“倡導有機生活,開發地標產品,促進農業可持續發展”為主題,圍繞有機生活與可持續發展,通過詳實數據和國際國內發展現狀分析,就有機綠色食品發展、地理標志產品保護和開發等問題分享了個人見解,在論壇上引發強烈反響。

  經濟、科技、生產的發展使得人們認知自然的水平、改造世界的能力明顯增強,物質財富、精神生活的日益豐富導致人們對生活追求的目標也在不斷提高。追求吃飽飯、穿暖衣、日有三餐、夜圖一眠的日子已成為歷史,吃得美味、穿得時尚、住得舒適、行得快樂日益成為當今的生活特色。然而,環境污染、食品安全、飲水衛生、起居環保、社會壓力等問題導致疾病多發趨勢不斷上升,癌癥、疑難雜癥、綜合性疾病明顯增多。

  陳存根指出,大氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染、光污染等引發的食品污染問題已成為社會關注的焦點,綠色、簡約、有機等新觀念、新思想、新模式不斷涌現,人們對綠色發展的向往比以往任何時候都強烈。他強調,綠色健康食品受到追捧,開發推廣地理標志農產品成為最佳選擇。有機生活涵蓋衣食住行和社會活動方方面面,其中又以食為核心、為基礎、為最根本的需求,正所謂“民以食為天”,隨著社會大眾對食品安全的重視,各種標注為無添加、無污染、環保、綠色、有機、生態的產品琳瑯滿目,其中“三品一標”產品最受消費者青睞。

  “三品一標”產品所執行的標準、質量擁有相同的共性,這些產品都要求生產環境、生產過程、生產技術綠色環保無污染,經過專業機構按照相關標準監測,并賦予認證標志。陳存根表示,真正達到相關標準水平、技術規范和程序要求的食品,都是相對安全的食品,但是,是否優質還值得進一步探討。

  “橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,同一個物種,生長在不同的生態環境下,其質量也存在差異。對農作物產品而言,生長環境很大程度上決定了產品質量,現代技術和管理則是從屬因素。陳存根指出,地理標志農產品既是優質的特色產品,也是和生態環境和諧統一的最穩定最可持續生產的農產品。因此,應大力發展以地理標志產品為導向的綠色、有機、無公害農產品,增加優質有效供給,以保證農業生產的可持續發展。

  陳存根指出,有機生活和品牌農業的可持續發展,應當優先開發地理標志農產品,同時,要加大地理標志產權保護。世界上很多國家都采用立法保護本國的地理標志產品產權,并且形成了相對完善的法規標準體系、審查監管體系、執法監督體系和市場信用體系。

  陳存根進一步分析,與發達國家相比,我國的地理標志產品發展還存在一定差距,突出表現在幾個方面:一是相關的立法保護和監管體系還不完善;二是缺乏科學統籌、行之有效的地理標志農產品發展規劃;三是地理標志產品中缺乏有國際影響力的品牌產品;四是農業產業大軍的技術素質有待大幅度提高;五是參與國際地理標志文化交流、地理標志產品標準制定、地理標志產品開發合作有待加強。陳存根強調,優質農產品市場需求巨大,地理標志農產品后發優勢明顯,必須把握市場需求機遇,推動我國地理標志農產品不斷發展壯大。

  陳存根舉例分析了法國香檳酒和英國立頓茶葉的品牌效應。他指出,法國地理標志保護制度是成功的,首先是對產品與原產地風土之間關系的強調與維護,塑造了風味獨特甚至具有藝術內涵的高品質產品。其次,確立了一般與特殊兩種地理標志,在保護普通原產地產品的同時,加強了對重要原產地產品的特別保護。第三是確立了政府機關以及行業協會協同管理的保護模式,成功地走向歐盟,走向世界。得益于地理標志保護制度、精益求精的生產技術,香檳成為經久不衰的百年品牌,不僅經濟效益顯著,而且法國人自豪地把香檳當作珍貴的國家經濟文化遺產,作為國際貿易談判的籌碼、競爭的手段,甚至成為國家的形象。

  中國是茶樹的原產地,茶種質資源豐富,茶葉種植區域遼闊,茶葉生產加工歷史悠久,茶葉的品質與地形地貌和自然生態環境密切相關,生產地域和加工工藝的獨特性使得茶葉成為地理標志保護的重要農產品之一。近年來,中國茶葉生產快速發展,資料顯示,我國茶園面積占世界的 60%,產量占世界的 40%以上,2018 年全國茶葉產量達 261 萬噸,農業產值增至 2157 億元,茶葉內銷達到 191 萬噸,出口 36.5 萬噸再創新高。但我國茶產業大而不強、大而不精、大而不彰,質量效益和競爭力差距明顯,尤其是我國茶葉區域品牌建設起步晚、品牌競爭力弱,制約了我國茶產業的進一步發展和提升。在我國,20 億—30 億元的年銷售額已經算是大規模茶企,但在不產茶的英國,一個“立頓”的年銷售額就高達 200 多億元,業界有句話“中國七萬茶企不敵一家立頓”。

  陳存根指出,法國香檳和英國立頓之所以能夠取得今天世界性的成就,其共同特點就是建立地理標志保護體系、覆蓋全產業鏈的產品監控體系、富有成效的世界營銷推廣體系、持久而獨具特色的營銷和品牌推廣模式。

  如何加快我國地理標志產品發展呢?陳存根提出了六大建議。

  一是高度重視地理標志農產品的開發。要把開發地理標志農產品提升到國家農業發展整體戰略層面去謀劃,加強綜合統籌,科學制定地理標志農產品的發展規劃。各級政府要把發展地理標志農產品作為促進本地經濟社會進步和農業轉型升級可持續發展的大事要事來抓,要從政策制定、規劃編制、產業發展、技術創新、金融支持、產品交易、品牌建設、鄉村振興、扶貧攻堅等多方面著手,政府部門、民間團體、社會各界多資源投入,下大力氣推進。要實施農業勞動技能培養提升工程,制定符合地理標志農產品開發需要和農業產業隊伍實際的技能培訓計劃,大力發展農業職業技能教育,堅持不懈,持之以恒,大幅度提升農業產業隊伍的技術素質,為地理標志農產品的開發和農業可持續發展提供強有力的技術支撐。

  二是進一步完善地理標志農產品管理的制度設計。要從頂層改變地理標志農產品多頭管理的狀況,一件事情由一個部門負責,減少行政資源浪費,降低制度性交易成本,提高行政工作效率和審批監管質量。

  三是要建立統一的質量評價標準體系和標志認證體系。以產品的地理標志認證為基礎,對有機、綠色、無公害等認證進行歸化統一,建立分等分級評價標準體系,對不同質量產品賦予相應的等級標準,讓生產者只需一次申請即可認證,讓消費者通過一個標識即可輕松比較、明白選擇。

  四是加強地理標志農產品的知識產權保護。要進一步健全完善地理標志農產品的法規制度建設,嚴格保護地域特色品種、產地環境、農耕文化、產業鏈條和知識產權,不斷提高產品品質、生產能力、社會價值、綜合效益和品牌形象。要建立“從源頭到餐桌”的質量追溯系統,完善的質量跟蹤和監督約束機制,加強對取得認證標志后生產的監管,確保產品質量不降低。要嚴格懲處自行貼標、虛假宣傳、偽劣營銷的行為,維護消費者利益,維護產品認證市場形象,建立產品市場信用體系。

  五是發揮行業協會作用。要建立完善行業自律機制,引導各地理標志農產品行業協會、商會、團體、農民專業合作社等建立行業內產品生產和質量安全、公平競爭與誠信經營監督約束機制,鼓勵公平競爭,摒棄違法違規、弄虛作假行為,維護行業和產品信譽。

  六是加強對地理標志資源、標志農產品相關知識的宣傳普及。要改進宣傳方法,加大宣傳教育力度,讓在產地生活的廣大居民、生產經營者認識到地理標志資源離不開區域獨特生態條件,保護生態環境就是保護他們的財富,進而促進人與自然和諧共生;讓廣大消費者不斷深化對地理標志產品優良特質的認知,進而引起共鳴、贏得支持,擴大消費,不斷促進地理標志產品產業不斷發展壯大。

  陳存根特別強調,對食品安全問題,要動員全社會廣泛參與,努力營造人人關心食品安全、人人維護食品安全的良好社會氛圍,不斷增強公眾對食品安全的信心。

  實施質量興農戰略,實現農業由總量擴張向質量提升轉變,是黨中央科學把握我國社會主要矛盾轉化和農業發展階段作出的重大戰略決策。

  陳存根的主題發言,以科學的態度,對我國地理標志產品保護工作提出中肯的建議,在與會的中外專家、學者、國際組織、政府機構負責人、專業協會以及企業代表中引起強烈共鳴。


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